וועדת הערר קבעה: אין חריגות בנייה בביתה של ראשת עיריית גני תקווה, ליזי דלריצ'ה

בקשת הערר נדונה והוכרעה: ביום חמישי האחרון התקיים בועדת ערר לתכנון ולבניה מחוזית – מחוז מרכז, הדיון המכריע בנוגע לבקשת הערר שהגישו תושבים וחברי מועצה בגני תקווה על החלטת הוועדה המקומית לתכנון ובניה של גני תקווה לאשר בדיעבד חריגות בנייה לכאורה שהתגלו בביתה של ראשת עירית גני תקווה, ליזי דלריצ'ה.

נזכיר, הטענות המרכזיות בערר התמקדו במספר נקודות תכנוניות, ובהן נטען כי: לכאורה הגדלה של כ-94 מ"ר בשטח הבנוי בביתה של ראשת העיר, מעבר למותר בחוק, תוך שימוש בהקלות שהוועדה כלל לא הייתה מוסמכת לתת; לכאורה מתן אישור לבניית בריכה פרטית בחריגה מ"קו בניין קדמי" – מקום שבו אסורה בנייה  על פי הדין, וכי האישור שניתן לה לכאורה מהווה אפליה לטובה; ולכאורה אכיפה בררנית על-פי הצהרתה של אחת מהעוררות, שתיארה בערר כיצד אמה נדרשה להרוס חריגות בנייה מינוריות, בעוד שבמקרה של ראשת העיר – הכל "הוכשר" בקלות לפי הנטען.

בערר נטען, כי מדובר בשיטה של "תחילה בונים ורק אחר כך מתכננים", המזלזלת לכאורה בחוקי התכנון והבנייה. "לא יעלה על הדעת שדווקא מי שעומדת בראש המערכת האמונה על שלטון החוק, תהיה הראשונה להפר אותו", נכתב בערר. המערערים טענו עוד כי הוועדה המקומית פעלה כ"חותמת גומי" ואישרה בדיעבד חריגות שמהוות "סטייה ניכרת" לטענת העוררים מהתוכניות החלות על האזור.

כאמור הערר בוטל על הסף ובמסגרת ההחלטה, קבעה ועדת הערר לתכנון ובניה במחוז מרכז כי הבקשה להיתר כוללת הקלות מוצדקות תכנונית שאינן מהוות סטייה ניכרת ואינן פוגעות בסביבה. הוועדה אף מתחה ביקורת על השימוש של חברי מועצה בכלי הערר ככלי לניגוח פוליטי במקום להגנה על אינטרס ציבורי אובייקטיבי, פעולה שהעמיסה על הקופה הציבורית שלא לצורך, במיוחד בימי מלחמה. כך לפי הוועדה. לסיכום, הוועדה החליטה למחוק את הערר ללא צו להוצאות, תוך שהיא מסתפקת בהבהרת הדברים, ובקביעה שלא נפל פגם בהחלטת הוועדה המקומית לעמדת וועדת הערר.

"הערר שבפנינו הוא ערר שלא צריך היה להיות מוגש, ומשהוגש – ונענה בכתב תשובה בהיר ומפורט על ידי הוועדה המקומית – היה מקום למחקו טרם הדיון", נכתב בהחלטה. "הבקשה להיתר כוללת הקלות מוצדקות תכנונית, בעצימות סבירה, שאין בהן כדי לפגוע בסביבה או בצדדים שלישיים ובניגוד לנטען על ידי העוררים, ההקלות שהתבקשו אינן בגדר סטייה ניכרת, ותואמות את מדיניות הוועדה המקומית ואת החלטותיה במקרים אחרים."

עוד נטען בהחלטה כי " ניתן היה לאשר את הבקשה להיתר גם לפי ״מבחן המגרש הריק״, ולא היה בעובדה שמדובר במגרש בנוי, וחלק מן המבוקש נועד להסדיר בנייה קלה ללא היתר, כדי לחייב את דחיית הבקשה להיתר.

בהתייחס לשני העוררים הראשונים, חברי המועצה יניב שחר ויונה בקלצ'וק נמסר בהחלטה כי :  "העוררים הם שני חברי הוועדה המקומית, אשר המחוקק הקנה להם את הזכות להגשת ערר על החלטות הוועדה המקומית על מנת להבטיח את ההגנה על האינטרס הציבורי. ראוי כי השימוש בכלי זה על ידי חברי ועדה מקומית, גם אם הם משתייכים לאופוזיציה, יישמר למקרים המצדיקים זאת אובייקטיבית, ולא ישמש ככלי ניגוח, תוך העמסה והכבדה שלא לצורך על הקופה הציבורית. לא כך היה במקרה זה."

"על רקע דברים אלו שקלנו את בקשת העוררים למחיקת הערר ללא חיוב בהוצאות, שתאפשר סיום של ההליכים כולם…לאחר איזון בין כלל השיקולים הצריכים לעניין החלטנו להיעתר לבקשת העוררים למחיקת הערר, ללא חיוב בהוצאות, ולהסתפק בהבהרת הדברים כאמור לעיל."

ראשת עירית גני תקווה, ליזי דלריצ'ה, מסרה: "אני מברכת על החלטת ועדת הערר, שהבהירה כי לא נפל כל פגם בהחלטת הוועדה המקומית לאשר את הבקשה להיתר שהגשתי. אני גאה לעמוד בראשות ועדה מקצועית הפועלת במקצועיות וביושר, ומצטערת על כך שיריביי הפוליטיים בחרו להתנצח איתי, תוך הכפשת הוועדה".

תגובת העוררים יניב שחר ויונה בקלצ'וק: ״בסופו של דבר מדובר בהסדרת בניה רבת שנים, שבוצעה ללא היתר (בנוסף לעבירות שימוש שאינן מתיישנות) – על ידי מי שעומדת בראש מערכת האכיפה. זוהי פגיעה קשה בשלטון החוק ובאמון הציבור. ועדת הערר בחרה בנתיב של אי-התערבות מטעמים תכנוניים גרידא, ולא נתנה דעתה לכתם הערכי שנגרם כתוצאה מעשיית הדין העצמית של ראש העיר המכהנת כיו"ר הועדה.

"בעוד שתושב מן השורה נדרש לציית לכל תג ותו בחוק, ראש העיר, המכהנת כיו"ר ועדת התכנון והבנייה, הופכת את הבניה הבלתי מורשית בביתה לעובדה מוגמרת. זהו יום עצוב שבו המסר היוצא מלשכת ראש העיר שבישראל 2026 יש מי שהחוק פשוט לא חל עליו. מלבד זאת, ההתנהלות עד כה מהווה פתח לטענות כלפי העירייה והועדה של אכיפה בררנית לכאורה, ויש להצטער על כך. הערר הוגש עקב פניה של תושבים רבים אלינו כחברי ועדת התכנון ובשיתופם.״